Senát neschválil rozšíření pravomocí NKÚ, chce kontroly redukovat
Praha 26. května - Senát neschválil ústavní novelu, která měla dát
Nejvyššímu kontrolnímu úřadu (NKÚ) právo prověřovat hospodaření
s veřejnými prostředky. NKÚ měl získat možnost kontrolovat obce,
kraje i firmy s jejich majetkovou účastí či podílem státu. Horní
komora dnes současně vládě doporučila, aby novelu předložila znovu,
ale v souladu se svým programovým prohlášením souběžně s návrhem
na odstranění duplicit kontrolních systémů.
Tuto podmínku by mohl splnit zákon o řízení a kontrole veřejných
financí, jehož návrh předložilo ministerstvo financí tento měsíc
Legislativní radě vlády.
Pro schválení ústavní novely hlasovalo 37 ze 68 přítomných
senátorů většinou z vládní koalice, ale i za Stranu zelených nebo z
klubu Strany práv občanů a komunistů. K přijetí byla ale třeba
třípětinová většina vzhledem k tomu, že šlo o změnu ústavy, tedy
aktuálně nejméně 41 hlasů. Sněmovna kvůli tomu nemůže Senát
přehlasovat. Návrh na přímé zamítnutí novely podpořilo jen deset
senátorů. Následné nezbytné zamítnutí prováděcího zákona, které
bude muset ještě potvrdit Sněmovna, získalo o 30 hlasů více.
"Ukázalo se, že zájmy 6000 starostů v českém Senátu převážily nad
zájmy deseti milionů občanů, kteří jsou daňovými poplatníky a
kteří mají právo mít informace o tom, jak se hospodaří s jejich
veřejnými prostředky," komentoval před novináři výsledek hlasování
prezident NKÚ Miloslav Kala. Podle jeho názoru se tomu ale nelze divit,
když víc než polovina senátorů je současně starosty. "Ale je to
smutné a podle mě nezodpovědné," dodal.
Ministra pro legislativu Jiřího Dienstbiera (ČSSD) neschválení zákona
mrzí. "Je to promarněná příležitost, mohli jsme mít moderní
úpravu, která je standardní v zásadě ve všech okolních státech,
které podobným nejvyšším kontrolním institucím takovouto kontrolní
pravomoc svěřují," řekl novinářům. Mrzí ho i nezodpovědný
přístup k projednávání ze strany některých senátorů, kteří podle
něj na výboru pro veřejnou správu přiznávali, že takové
rozšíření pravomocí je v zásadě správné, ale že si tím chtějí
vynutit odstranění kontrolních duplicit.
Vláda si podle něj nyní musí promyslet, zda návrhy na rozšíření
kontrolních pravomocí předloží znova. "Já doufám, že se to ještě
v tomto volebním období podaří," poznamenal.
Horní komora o předlohách rozhodla po čtyřhodinové debatě, v níž
se argumenty zastánců předlohy mísily s námitkami ohledně příliš
širokého vymezení působnosti NKÚ či zdvojování kontrol, což vadilo
i Svazu měst a obcí nebo Asociaci krajů.
Ústavní novela čekala na rozhodnutí horní komory dva roky, mimo jiné
kvůli tomu, že senátoři chtěli mít k dispozici i prováděcí zákon.
Ministr Dienstbier marně senátory ujišťoval, že NKÚ nebude
kontrolovat účelnost a efektivnost hospodaření obcí, což by bylo
zásahem do ústavního práva na samosprávu územních samosprávných
celků, ale jen soulad jejich hospodaření se zákony.
Potvrdil to i prezident Kala. Přislíbil nicméně v souladu s požadavky
Senátu, že jeho úřad prověří, kolika kontrolám musejí samosprávy
čelit, kolik to stojí a jestli systém je, nebo není efektivní.
K přijetí norem nepomohly ani návrhy bývalého ministra pro místní
rozvoj Radko Martínka (ČSSD), podle nichž se pravomoci NKÚ neměly
vztahovat na obce do 10.000 obyvatel a měly začít platit až za dva
roky.
26.05.2016 - ČTK
Senát PČR využívá zpravodajství ČTK, jehož obsah je chráněn autorským zákonem. Přepis, šíření či další zpřístupňování tohoto obsahu či jeho části veřejnosti, a to jakýmkoliv způsobem, je bez předchozího souhlasu ČTK zakázáno.
Copyright (2016) The Associated Press (AP) - všechna práva vyhrazena. Materiály agentury AP nesmí být dále publikovány, vysílány, přepisovány nebo redistribuovány.
Senát Parlamentu České republiky
Valdštejnské nám. 4, 118 01 Praha 1
- Tisková tajemnice
- Sue Nguyen
- Telefon
- +420 257 072 342
- Mobilní telefon
- +420 723 681 975